Под государственным регулированием инвестиционной деятельности принято понимать осуществляемое органами государственной власти Российской Федерации и ее субъектов в соответствии с федеральным законодательством об инвестиционной деятельности прямое участие государства в инвестиционной деятельности, а также регулирование условий инвестиционной деятельности при помощи методов и рычагов воздействия, стимулирующих инвестиционную деятельности, включая налоговую политику (косвенное регулирование).
В качестве основных форм государственного регулирования инвестиционной деятельности можно выделить следующие их группы:
- создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности;
- прямое участие государства в инвестиционной деятельности;
- иные формы государственного регулирования инвестиционной деятельности.
Создание благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности предполагает использование системы методов инвестиционного государственного регулирования:
- предоставление налоговых льгот инвесторам;
- гибкая амортизационная политика;
- создание условий для использования свободных средств населения и организаций;
- возможность использования залоговых схем при кредитовании;
- стимулирование развития лизинговых схем;
- создание условия для формирования инвесторами собственных фондов развития;
- возможность переоценки основных средств на темп инфляции;
- возможность льготного использования природных ресурсов и земли при определенных условиях;
- эффективная система антимонопольного регулирования;
- создание институтов объективной рейтинговой оценки в помощь инвесторам.
Прямое участие государства (как Российской Федерации, так и ее субъектов) в инвестиционной деятельности предполагает государственное регулирование в инвестиционной сфере в виде:
- разработки и финансирования за счет федерального бюджета инвестиционных проектов, для реализации как российскими предпринимателями, а также и при участии иностранных инвесторов;
- государственных гарантий по проектам, финансируемым из госбюджета;
- предоставление на конкурсной основе средств из региональных и федерального бюджетов;
- выпуск ценных бумаг для финансирования отдельных проектов;
- заключения на состязательной основе концессионных соглашений с российскими и иностранными инвесторами;
- возобновления финансирования законсервированных по каким-то причинам объектов, находящихся в государственной собственности.
В качестве иных способов и методов регулирование государством инвестиционной деятельности выступают:
- организация экспертизы инвестиционных проектов;
- защита интересов субъектов инвестиционной деятельности как отечественных, так и иностранных.
Роль государства в социально-экономическом развитии обычно возрастает в периоды кризисов и снижается в периоды расцвета.
Именно государство обеспечивает соблюдение законности и стимулирует экономическое развитие, которое не возможно без таких действий со стороны государства, как:
- взвешенная экономическая и структурная политика;
- государственная поддержка предприятий различных форм собственности;
- инвестиционная политика;
- создание благоприятных инвестиционных условий для страны, региона, отдельного предприятия.
Государственное и правовое регулирование инвестиционной деятельности осуществляется федеральными и региональными органами управления.